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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知

 

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局，林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:

 

為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等要求，我廳對原工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋省廳。

 

附件：河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法

 

2018年9月17日
附  件

河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法

 

    第一條 為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500—2013）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部16號令）等法律法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程，是指本省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 本辦法所稱工程量清單是指招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報(bào)價的工程量清單。它應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位，由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等組成明細(xì)清單。

第四條 本辦法涉及的評標(biāo)方式分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評標(biāo)法。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況選擇合理的評標(biāo)方式。

第五條 全部或者部分使用國有資金投資（以下簡稱：國有資金投資）的建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價招標(biāo)（法律法規(guī)規(guī)定的特殊工程除外），并遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。鼓勵非國有資金投資的建設(shè)工程采用工程量清單計(jì)價招標(biāo)。

第六條 評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法負(fù)責(zé)組建。其中評標(biāo)委員會的組成人員中工程造價專家不應(yīng)少于五分之二。

第七條 招標(biāo)人對工程量清單編制的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?

第八條 國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制最高投標(biāo)限價。最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)由注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，否則無效。招標(biāo)人應(yīng)將最高投標(biāo)限價及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

第九條 招標(biāo)人在發(fā)布的招標(biāo)文件中除法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的，還應(yīng)注意下列要求：

（一）明確工程量清單計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍或幅度，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)避計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍或幅度；

（二）在公布最高投標(biāo)限價總價時，應(yīng)同時公布各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)總額、措施項(xiàng)目費(fèi)總額、其他項(xiàng)目費(fèi)總額、規(guī)費(fèi)總額和稅金總額，不得只公布最高投標(biāo)限價總價；

（三）明確將屬不可競爭費(fèi)的規(guī)費(fèi)、稅金和安全文明施工費(fèi)進(jìn)行單列，并不參與商務(wù)標(biāo)評審；

（四）招標(biāo)人要求同時提交投標(biāo)書紙質(zhì)文件和電子文件的，投標(biāo)人應(yīng)將二者密封在一起。當(dāng)電子文件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致時，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。電子文件應(yīng)當(dāng)符合本省現(xiàn)行建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的工作要求，投標(biāo)人可以用保函的方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保障金。建設(shè)單位和有關(guān)部門不得拒絕接收保函。其中：

1. 投標(biāo)保函的金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%，最高不超過80萬元；

2. 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，投標(biāo)人應(yīng)提供承包商高額履約保證的承諾。承諾保函金額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定，最低不少于工程造價的30%；

3. 招標(biāo)人要求承包商提供履約保證的，應(yīng)同時對承包商提供業(yè)主工程款支付保證的承諾。承諾保函金額應(yīng)與對承包商履約保證要求一致。

（六）招標(biāo)人設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用要求時，應(yīng)規(guī)范使用企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息（詳見附件3和附件4），并以獎懲性加減分形式在招標(biāo)文件中予以體現(xiàn)。不能不切實(shí)際、隨意、惡意拔高對投標(biāo)人信用要求，同時也不得利用信用信息為潛在投標(biāo)人量身裁衣，不得使用超期的不良信用信息，不得影響建筑市場各方主體正常參加投標(biāo)活動。可按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，對被列入建筑市場主體“黑名單”的單位及個人設(shè)置相應(yīng)的否決性或限制性條款。

第十條 評標(biāo)活動分為初步評審和詳細(xì)評審等階段。

初步評審階段：評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性、資格條件和重大偏差等逐一進(jìn)行評審。經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段；符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件，進(jìn)入詳細(xì)評審階段，其報(bào)價為有效投標(biāo)報(bào)價。

重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價格、工期、質(zhì)量、付款方式等不符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十五條規(guī)定及招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況。

詳細(xì)評審階段：評標(biāo)委員會對通過初步評審合格的有效投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)方式進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)的評審。評審規(guī)則見附件2。

第十一條 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中除不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形外，還存在下列情況之一的，也可按否決投標(biāo)處理。

（一）未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項(xiàng)報(bào)價的；

（二）投標(biāo)報(bào)價與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價與綜合單價、綜合單價與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定的；

（三）規(guī)費(fèi)和安全文明施工費(fèi)違反工程造價計(jì)價有關(guān)規(guī)定的；

（四）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目報(bào)價中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；

（五）未按照招標(biāo)文件所列明的暫列金額、暫估價編制投標(biāo)報(bào)價的；

（六）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的其他否決投標(biāo)條件。

評標(biāo)委員會否決投標(biāo)時應(yīng)審慎。因招標(biāo)文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因，造成投標(biāo)文件表述不一致的，不作為否決投標(biāo)的因素，投標(biāo)人明顯打字或排版錯誤且不影響實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出書面澄清、說明或補(bǔ)正，不予以否決投標(biāo)。

第十二條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)出具由評標(biāo)委員會全體成員簽名的評標(biāo)報(bào)告。對評標(biāo)結(jié)論有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對評審為合理報(bào)價的投標(biāo)人，按照得分由高到低推薦中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。

第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，通過河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上進(jìn)行備案，并向建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第十四條 最高投標(biāo)限價的投訴與處理按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500—2013）和河南省建設(shè)工程工程量清單最高投標(biāo)限價的有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條 各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定本級實(shí)施細(xì)則。

第十六條 本辦法未盡事項(xiàng)，按國家的法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)歸河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第十七條 本辦法自2018年11月1日起執(zhí)行。原《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法的通知》（豫建〔2014〕36號）文件，同時廢止。

 

附件：1. 商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容；

2. 評審規(guī)則；

3. 投標(biāo)企業(yè)良好信用信息采集項(xiàng)；

4. 項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)。 

 

附件1

商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容

注：不在上述范圍內(nèi)且不具有實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)容，均不能作為清標(biāo)的依據(jù)或理由。

附件2

評 審 規(guī) 則

一、技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容及評標(biāo)分值：25分

1. 采用綜合評標(biāo)法評標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)采用計(jì)分法，按上述內(nèi)容對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行計(jì)分評審。

2. 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)時，可采用下列評審方式：

（1）評標(biāo)委員會采用計(jì)分法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審的，按上述內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分評審。

（2）評標(biāo)委員會采用綜合評議法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審的，應(yīng)首先對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行可行性確認(rèn)。認(rèn)定結(jié)果為“可行”、“不可行”。技術(shù)標(biāo)被確認(rèn)“可行”的，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)入詳細(xì)評審階段；技術(shù)標(biāo)被確認(rèn)“不可行”的，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)不再參與評審。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中注明確認(rèn)技術(shù)標(biāo)“不可行”的原因或理由。評標(biāo)委員會確認(rèn)意見以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行。

      二、商務(wù)標(biāo)的主要內(nèi)容及評標(biāo)分值：50分

（一）綜合評標(biāo)法

1. 投標(biāo)報(bào)價的評審，共計(jì)30分。

工程量清單報(bào)價評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算公式為：

評標(biāo)基準(zhǔn)價＝最高投標(biāo)限價×K+投標(biāo)報(bào)價×（1－K）。

其中：K為最高投標(biāo)限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.3≤K≤0.5，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。K值在取值區(qū)間內(nèi)間隔為0.1或者0.05，由招標(biāo)人確定。投標(biāo)報(bào)價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價去掉一個最高和一個最低報(bào)價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報(bào)價。上述最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報(bào)價、有效投標(biāo)報(bào)價在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算時，均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額與專業(yè)暫估價、增值稅。

當(dāng)投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等時，得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價5%以上（不含5%）時，每再低1%范圍內(nèi)在滿分30分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。

2. 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價評審，共計(jì)10分。

從最高投標(biāo)限價中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目權(quán)重最大的前10-30項(xiàng)清單項(xiàng)目中抽取15項(xiàng)，在剩余的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目中抽取5項(xiàng)。

綜合單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報(bào)價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取清單項(xiàng)目綜合單價的算術(shù)平均值。

投標(biāo)人報(bào)價在綜合單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%）的，每項(xiàng)得0.5分；在綜合單價基準(zhǔn)值90%–95%范圍內(nèi)（含90%和95%）每項(xiàng)得0.25分。滿分共計(jì)10分。超出該范圍的不得分。

3. 措施項(xiàng)目費(fèi)的評審（不含安全文明措施費(fèi)），共計(jì)5分。

措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價中措施項(xiàng)目費(fèi)用80%-110%范圍之間的有效投標(biāo)人所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)與措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值相等得基本分3分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加0.1分，最多加至5分為止；當(dāng)高于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎(chǔ)上扣0.2分，扣完為止。

4. 主要材料單價的評審，共計(jì)5分。

從最高投標(biāo)限價中材料總價權(quán)重最大的前10-20項(xiàng)材料中抽取6項(xiàng)，在剩余材料中抽取4項(xiàng)。

主要材料單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報(bào)價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取材料單價的算術(shù)平均值。

當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價在材料單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%）每項(xiàng)得0.5分，在材料單價基準(zhǔn)值90%–95%范圍內(nèi)（含90%和95%）每項(xiàng)得0.25分。超出該范圍的不得分。材料單價與綜合單價組成中價格不一致時該項(xiàng)為0分。

針對上述2、4款項(xiàng)中部分分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目數(shù)量較少、施工工藝簡單、主材種類較少而不能滿足最低抽項(xiàng)要求的，應(yīng)將所有分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目或主要材料項(xiàng)目納入評審范圍。

（二）最低投標(biāo)價評標(biāo)法

1. 投標(biāo)報(bào)價的評審，共計(jì)30分。

工程量清單報(bào)價評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算公式為：

評標(biāo)基準(zhǔn)價＝最高投標(biāo)限價×K+投標(biāo)報(bào)價×（1－K）。

其中：K為最高投標(biāo)限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.3≤K≤0.5，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。K值在取值區(qū)間內(nèi)間隔為0.1或者0.05，由招標(biāo)人確定。投標(biāo)報(bào)價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價去掉一個最高和一個最低報(bào)價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報(bào)價。上述最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報(bào)價、有效投標(biāo)報(bào)價在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算時，均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額與專業(yè)暫估價、增值稅。

當(dāng)投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等時，得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上加1分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價小于評標(biāo)基準(zhǔn)價7%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人提出質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，評標(biāo)委員會按加分項(xiàng)規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。

2. 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價評審，共計(jì)10分。

從最高投標(biāo)限價中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目權(quán)重最大的前10-30項(xiàng)清單項(xiàng)目中抽取15項(xiàng)，在剩余的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目中抽取5項(xiàng)。

綜合單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報(bào)價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取清單項(xiàng)目綜合單價的算術(shù)平均值。

投標(biāo)人報(bào)價在綜合單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%）的，每項(xiàng)得0.5分；在綜合單價基準(zhǔn)值93%–95%范圍內(nèi)（含93%和95%）每項(xiàng)得0.25分。超出該范圍的不得分。當(dāng)投標(biāo)人的綜合單價低于分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價基準(zhǔn)值7%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，應(yīng)按在綜合單價基準(zhǔn)值93%–95%范圍內(nèi)（含93%和95%）的規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。

3. 措施項(xiàng)目費(fèi)的評審（不含安全文明措施費(fèi)），共計(jì)5分。

措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價中措施項(xiàng)目費(fèi)用80%-110%范圍之間的有效投標(biāo)人所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)與措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值相等得基本分3分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加0.1分，最多加至5分為止；當(dāng)高于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎(chǔ)上扣0.2分，扣完為止。當(dāng)投標(biāo)人措施費(fèi)報(bào)價低于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值20%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，應(yīng)按每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加分的規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。

4. 主要材料單價的評審，共計(jì)5分。

從最高投標(biāo)限價中材料總價權(quán)重最大的前10-20項(xiàng)材料中抽取6項(xiàng)，在剩余材料中抽取4項(xiàng)。

主要材料單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報(bào)價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取材料單價的算術(shù)平均值。

當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價在材料單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%）每項(xiàng)得1分，在材料單價基準(zhǔn)值93%–95%范圍內(nèi)（含93%和95%）每項(xiàng)得0.5分。材料單價與綜合單價組成中價格不一致時該項(xiàng)為0分。當(dāng)投標(biāo)人的主要材料單價低于主要材料單價基準(zhǔn)值7%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，應(yīng)按在93%–95%范圍內(nèi)（含93%和95%）加分的規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。

5. 針對上述2、4款項(xiàng)中部分分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目數(shù)量較少、施工工藝簡單、主材種類較少而不能滿足最低抽項(xiàng)要求的，應(yīng)將所有分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目或主要材料項(xiàng)目納入評審范圍。

三、綜合標(biāo)的評標(biāo)分值計(jì)25分

企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)見附件3和附件4，二類及以下工程原則上不采集國家級獎項(xiàng)作為加分項(xiàng)。不良信用信息采集見省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及信用中國、信用河南、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺等網(wǎng)站中公示的與建筑活動有關(guān)的信息。

四、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)分值的調(diào)整

招標(biāo)人可結(jié)合工程項(xiàng)目情況，對上述技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的分值進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整范圍在±2%。采用最低投標(biāo)價評標(biāo)法時，技術(shù)標(biāo)采用綜合評議法進(jìn)行評審的，技術(shù)標(biāo)分值應(yīng)調(diào)整到商務(wù)標(biāo)得分。上述調(diào)整應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

五、投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算

評標(biāo)委員會應(yīng)按下列公式計(jì)算得分，分值均保留兩位小數(shù)。

（一）計(jì)分法

投標(biāo)人綜合得分＝技術(shù)標(biāo)得分＋商務(wù)標(biāo)得分＋綜合標(biāo)得分。

（二）評議法

投標(biāo)人綜合得分＝商務(wù)標(biāo)得分＋綜合標(biāo)得分。

 

附件3

投標(biāo)企業(yè)良好信用信息采集項(xiàng)

 

附件4

項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)